В каждом многоквартирном доме ДНР должен быть выбран управдом – такую задачу поставил глава республики Денис Пушилин. Сегодня проект объединяет уже почти 13 тысяч старших по домам, пять тысяч из них прошли обучение, а теперь систему дополняют кураторы районов и микрорайонов. Как работает эта схема, что управдом действительно может изменить и где заканчиваются его возможности – в материале «ДК».
ЧТО ТАКОЕ УПРАВДОМ
Проект «Управдом ДНР» запустили, чтобы наладить прямую связь между жителями, коммунальными службами и властью. Сегодня он охватывает большинство многоквартирных домов республики.
Управдом – выбранный жителями старший по дому. Это не чиновник и не сотрудник управляющей компании. Юридических полномочий должностного лица у него нет, зато есть понятная зона ответственности: знать проблемы дома, собирать обращения соседей и доводить их до тех, кто обязан реагировать.
«Он представляет интересы жильцов перед управляющей компанией, ресурсоснабжающими организациями, властью. Его задача – быть связующим звеном: собрать проблему, оформить обращение, проконтролировать, чтобы её не забыли», –объяснила «ДК» председатель комитета Народного Совета по ЖКХ и руководитель проекта Анна Кондрыкинская.
В каждом городе и районе у управдомов есть муниципальные координаторы. Сейчас к этой системе добавляется институт кураторов районов и микрорайонов.
ОТ ЖАЛОБЫ ДО РЕЗУЛЬТАТА
Схема проста. Всё начинается с обычной бытовой проблемы: потекла крыша, забилась канализация или затоплен подвал.
Житель сообщает об этом управдому. Тот фиксирует проблему и обращается в управляющую компанию или ресурсоснабжающую организацию. Если ответа нет либо вопрос не решается, подключается муниципальный координатор. Он берёт заявку на контроль, определяет, какая структура должна ею заниматься, а при необходимости выводит проблему на городской или республиканский уровень – в администрацию, Минстрой или Единый фонд МКД.
Если требуются серьёзные ремонтные работы, определяется источник финансирования, возможность привлечения подрядчика или включения объекта в соответствующую программу.
Главное отличие такой схемы от обычного звонка в диспетчерскую – заявка не исчезает после первого ответа.
«Обращение считается закрытым только после фактического устранения проблемы и подтверждения результата самим жителем», – отметила Анна Кондрыкинская.
НЕ ВОЛШЕБНАЯ ПАЛОЧКА
Управдом не может самостоятельно решить любой коммунальный вопрос. Он не выделяет деньги, не назначает капремонт, не распоряжается рабочими бригадами и не вправе приказать управляющей компании немедленно выйти на объект.
Но он может сделать то, на чём многие обращения жителей заканчиваются: правильно зафиксировать проблему, собрать необходимые документы и подписи, добиться официального ответа, подключить координаторов и вывести вопрос на следующий уровень.
Для этого самого желания помочь соседям недостаточно. Нужно понимать, куда обращаться и чего можно требовать от той или иной организации. Поэтому одна из частей проекта – обучение старших по домам.
«Нехватка правовой грамотности у самих управдомов – одна из сложностей. Мы учим их, проводим семинары, но процесс идёт постепенно», – рассказала Анна Кондрыкинская.
Из почти 13 тысяч управдомов обучение уже прошли пять тысяч.
ДЕСЯТКИ КРЫШ И ДВА СПОРТПОЛЯ
Масштаб проблем хорошо виден на примере Пролетарского района Донецка. Дома на улице Литке стоят больше полувека, многие из них за это время ни разу не видели капремонта.
Жители годами добивались решения накопившихся проблем, а старшие по домам помогали собирать и оформлять обращения. В результате квартал включили в программу обновления: здесь отремонтировали 89 кровель, открыли две большие спортивные площадки, сейчас завершается строительство бассейна.
Сам проект «Управдом» эти работы не финансировал и подрядчиков не нанимал. Его роль другая – организовать жителей и не дать их проблемам остаться набором отдельных жалоб.
«Для эффективного решения текущих проблем необходимо участие самих жителей. Поэтому ключевой акцент – на самоорганизации. В каждом многоквартирном доме должен быть выбран управдом как связующее звено между жильцами, управляющей компанией, ресурсоснабжающими организациями. От этого напрямую зависит оперативность решения бытовых вопросов», – отметил Денис Пушилин.
КОГДА УК ПИШЕТ ОТПИСКУ
Одна из самых сложных ситуаций – когда обращение принято, а проблема остаётся. УК может сослаться на планы, нехватку людей или материалов либо вообще не признать необходимость ремонта. Тогда жильцу приходится писать повторно, собирать документы и выяснять, кто отвечает за конкретный участок дома или сети.
Управдом делает это вместо десятка соседей.
«Приходится давить, выходить на прямой разговор с руководителями», – рассказалаАнна Кондрыкинская.
Если УК не решает вопрос, его передают выше – при необходимости в надзорные органы. Задача не просто отправить обращение, а довести его до конкретного результата.
ПОДЪЕЗД В ГОРЛОВКЕ
Как это работает на практике, показывает история одного из домов в прифронтовой Горловке.
Жильцы долго не могли добиться ремонта подъезда. После обращения в проект управдом оформила заявку, а муниципальный координатор связался с управляющей компанией и местной администрацией. В итоге работы выполнила УК за свой счёт: подъезд оштукатурили, стены и потолки покрасили.
Ни нового государственного проекта, ни отдельного крупного финансирования для этого не понадобилось. Нужно было добиться от организации выполнения работы, которая относилась к её зоне ответственности. Именно в таких повседневных вопросах управдом и оказывается наиболее полезен.
КУРАТОР ДЛЯ УПРАВДОМА
Теперь проект расширяет саму систему сопровождения старших по домам. Помимо муниципальных координаторов, формируется институт кураторов микрорайонов и районов. Они должны помогать сразу нескольким управдомам собирать повторяющиеся проблемы и быстрее выводить их на уровень тех организаций, от которых зависит решение.
Параллельно проект рассчитывает охватить все многоквартирные дома ДНР, развивать районные группы старших в мессенджерах и подключать к ним руководителей управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций.
«Наша цель – чтобы в каждом доме был человек, который знает, куда позвонить, и которому соседи доверяют», – подчеркнула собеседница «ДК».
Сейчас домовые чаты созданы уже в 1025 домах. Присоединиться к проекту можно через онлайн-форму в канале «Управдом ДНР» или по телефону 74-0-21. Нового старшего добавляют в координационную группу, где он получает контакты и помощь по работе с обращениями.
Сам управдом при этом остаётся обычным жильцом своего дома. Но там, где десятки отдельных жалоб легко растворяются в системе, появляется один человек, который знает проблему от начала до конца и запрашивает результат.
Юлия ПУРЫШЕВА
