Самый наглядный пример произошёл с жительницей Донецка Ангелиной. Она вернулась из отпуска в Краснодаре: оформлялась в гостиницах, покупала билеты на автобусы и поезда, прошла паспортный контроль на Успенке. А через несколько дней после возвращения домой получила СМС от мобильного оператора: договор с ней расторгается в одностороннем порядке. Ангелина пошла в офис оператора, и там сотрудник, взглянув в базу, неожиданно спросил: «А это точно вы? Есть какой-то документ?» Она передала паспорт, а сотрудник, сверив данные, недоумевающе произнёс: «Простите, у меня тут написано, что ваш паспорт недействительный. Я ничего сделать не могу, идите в миграционную службу».
Первым делом Ангелина отправилась именно туда. Там ей объяснили, что ошибка произошла в одном из офисов в Макеевке, и посоветовали ехать туда и разбираться лично. На резонный вопрос, почему она должна куда-то ехать, если её вины в этом нет, ответили, что можно оставить заявление на месте, но работы много, и ждать придётся месяца три. Три месяца числиться покойницей Ангелина не собиралась.
Не добившись внятного решения, она пошла в ближайший ЗАГС. Там её поискали в едином реестре, но не нашли ни по фамилии, ни по номеру паспорта. «Ваших данных у нас нет, а значит, обращение принять не можем – идите в миграционную службу», – услышала она в ответ. Круг замкнулся.
Чтобы разорвать этот замкнутый круг, Ангелина отправилась в прокуратуру. Там сотрудники приняли заявление и вежливо попросили подождать ответа. Ждать пришлось недолго: спустя всего несколько дней Ангелина получила официальный ответ. В нём прокурор поручил провести проверку действий сотрудников миграционной службы и оперативно исправить ошибку. А ещё через несколько часов Ангелине позвонили из миграционной службы. Сам начальник настойчиво приглашал: «Приходите, даже если у нас будет перерыв, или как вам удобно, без очереди, наберите меня сразу, пожалуйста». На месте, однако, вновь зазвучала уже знакомая фраза: ждать в установленный законом срок. Опасаясь, что на эти месяцы она так и останется «мёртвой» для государства и это принесёт проблемы на работе, с выплатой зарплаты, Ангелина обратилась за помощью в редакцию «ДК».
Наш корреспондент вместе с Ангелиной отправился в миграционную службу. Дежурный сотрудник попросил паспортные данные, удалился на несколько минут, а вернувшись, сообщил, что всё поправил: причиной стал сбой в системе. Правда, сразу предупредил, что на «Госуслугах» изменения могут отображаться с задержкой – иногда на это требуется несколько дней. Однако официального разъяснения от миграционной службы на момент написания этого материала так и не поступило, хотя с даты прокурорского письма прошёл уже месяц. Официальных документов Ангелина ждёт до сих пор. Но её случай уже вскрыл проблему, с которой может столкнуться каждый.
Один сбой на всю систему
Уже на следующий день знакомый нашего корреспондента рассказал аналогичную историю: Александра остановили сотрудники ГИБДД под Ростовом-на-Дону для проверки документов – он только что без проблем пересёк Успенку. И вдруг оказалось, что база ГИБДД считает его мёртвым. При этом базы других ведомств – нет. То есть ошибка может закрасться в одну-единственную систему, а последствия ощутит на себе живой человек.
Масштаб проблемы подтверждают и правоведы. Чаще всего причиной становится технический сбой в реестрах ЗАГСа, вызванный совпадением анкетных данных гражданина с записью о реальной смерти другого человека. Впрочем, нередки и случаи умышленных действий – например, попыток завладеть чужим имуществом при жизни владельца.
Как вернуться «с того света»
Мы направили официальный запрос в МВД ДНР, чтобы понять, насколько системна эта проблема. В ведомстве подтвердили: да, на территории республики имелись единичные случаи признания паспорта недействительным по причине технического сбоя в информационной системе. «Подразделениями по вопросам миграции в оперативном порядке осуществляется корректировка статуса паспорта», – заверили в МВД ДНР. Кроме того, там уточнили, что если запись о смерти уже внесена в акты гражданского состояния, то аннулировать её можно исключительно через суд.
За разъяснениями мы обратились и к юристам. Адвокаты правового центра «Человек и закон» пояснили алгоритм действий: «Если человек ошибочно числится умершим, прежде всего необходимо выяснить, где именно содержатся недостоверные сведения: только в информационной базе конкретного ведомства либо в Едином государственном реестре ЗАГС. В первом случае следует подать письменное заявление в соответствующий орган с требованием исправить данные, приложив паспорт, СНИЛС и иные подтверждающие документы. В силу закона подтверждённые недостоверные сведения должны быть уточнены в течение семи рабочих дней».
Если же признание умершим произошло по ошибке, привлечь к ответственности виновных лиц и наказать их вряд ли удастся – такая процедура действующим законодательством не предусмотрена. Однако если пострадавшему удастся доказать умысел и злонамеренность, привлечь виновных к ответственности всё же можно.
Давид ХУДЖЕЦ
Фото автора
