Польское правительство официально начало процесс полной отмены особого правового режима для граждан Украины, введенного после начала СВО. Согласно законопроекту, подготовленному Министерством внутренних дел и администрации, с 4 марта 2026 года все украинцы в Польше будут уравнены в правах и обязанностях с другими иностранцами.
Это решение знаменует собой конец почти четырехлетнего периода исключительной поддержки, который включал беспрецедентный доступ к рынку труда, системе здравоохранения и социальным пособиям.
Законопроект, разработанный под руководством вице-министра Чеслава Мрочека, предусматривает поэтапное прекращение действия специального закона от 12 марта 2022 года. Главная цель, как заявила пресс-секретарь МВД Каролина Галецка в комментарии для СМИ, — «уравнять всех под одной нормой» и перейти от чрезвычайных мер к системным решениям.
На практике это означает серьезные изменения в нескольких ключевых сферах.
- Социальные пособия (программа «800+»): Право на получение детского пособия будет жестко привязано к факту работы и отчислению страховых взносов. «Родители будут должны работать, чтобы получать пособие», — прямо заявила Галецка.
- Здравоохранение: Сохранится только доступ к неотложной помощи. Для планового лечения, включая визиты к врачам-специалистам, необходимо будет иметь официальное трудоустройство и выплачивать взносы в фонд социального страхования (ZUS).
- Правовой статус: После марта 2026 года легальное пребывание украинцев в Польше будет регулироваться общими нормами Закона об иностранцах. Для этого предусмотрен переходный период до 4 марта 2027 года.
Решение правительства не стало неожиданностью и последовало за жесткой позицией президента Польши Кароля Навроцкого. В августе 2025 года он подписал согласие на очередное продление особого закона, заявив, что делает это «в последний раз».
«Не хочу быть президентом хаоса, но я подчеркиваю… что подписал этот закон о помощи украинцам в последний раз», — заявил тогда Навроцкий. Он призвал к тому, чтобы украинское меньшинство «третий год после начала войны» наконец стало рассматриваться наравне со всеми другими национальными меньшинствами в Польше.
Именно это вето и рекомендации Европейской комиссии по переходу от временной защиты к общим правилам стали главными катализаторами подготовки нового законопроекта.
В МВД Польши поясняют, что почти за четыре года ситуация кардинально изменилась. Большинство украинских беженцев нашли работу, их дети интегрировались в польские школы, а государственные институты адаптировались к работе с большим потоком мигрантов.
«Дальнейшее сохранение закона, содержащего специальные решения, может создавать риск неравного обращения», — подчеркнула Каролина Галецка, обосновывая необходимость изменений.
Для более чем 950 000 украинцев, находящихся под временной защитой в Польше (данные УВКБ ООН), новый этап означает:
- Необходимость заблаговременной легализации своего пребывания по общим основаниям (работа, бизнес, учеба).
- Более тесную зависимость социальных прав от трудовой деятельности.
- Ужесточение условий для получения постоянного вида на жительство и гражданства. Параллельно президент внёс в парламент законопроект об увеличении требуемого срока проживания для натурализации с 3 до 10 лет.
Польские власти подчеркивают, что страна остается ключевым союзником Украины, однако во внутренней политике период «чрезвычайного положения» в миграционной сфере подошел к концу.
Давид ХУДЖЕЦ
Хотите знать больше? Свежие репортажи, аналитика без купюр и главные сюжеты недели — в новом выпуске газеты «Донецкий кряж». Читайте нас также ВКонтакте, и в Telegram.
