Эта история — классический пример того, как бюрократическая коллизия могла превратиться в социальную катастрофу, если бы не оперативное вмешательство правозащитных институтов. В условиях льготной ипотеки для жителей ДНР удалось найти несоответствие, которое удалось решить.
Суть инцидента заключалась в техническом несоответствии реальности и буквы закона. Программа льготной ипотеки под 2% создавалась для поддержки жителей исторических регионов, работающих на благо своих республик. Однако процесс федерализации организаций едва не лишил людей этой поддержки.
Омбудсмен ДНР Дарья Морозова описала один из таких инцидентов. Заемщик обязан подтверждать работу именно на территории ДНР каждые 6 месяцев. Когда республиканские предприятия стали филиалами федеральных структур, их юридические адреса сменились на иные регионы РФ (например, Москву или Ростов-на-Дону). Автоматизированные системы банков расценили это как «смену региона работы» и начали повышать ставку до рыночной (более 20%), что фактически делало кредит неподъемным.
Благодаря совместной работе Уполномоченного по правам человека в ДНР, федерального Омбудсмена и Министерства финансов РФ был изменен сам нормативный правовой акт. Теперь во внимание принимается не юридический адрес головного офиса компании, а фактическое место исполнения трудовых обязанностей заемщиком.
Заемщики, работающие в филиалах на территории ДНР, сохраняют право на 2% ставку вне зависимости от реквизитов организации. Это решение имеет колоссальное значение для стабильности рынка жилья в Республике. Если бы ставка выросла в 10 раз, сотни семей могли лишиться жилья, а доверие к государственным программам было бы подорвано.
В результате вмешательства правозащитных институтов удалось защитить не только одного заявителя, но и сотен других граждан, оказавшихся в аналогичной ситуации.
