В ЛНР о реновации заговорили всерьёз только весной 2025-го. Двадцатого марта Народный Совет республики принял закон о комплексном развитии территорий. Документ написан сухим юридическим языком, но за ним – попытка решить проблему, которая копилась десятилетиями: что делать с жильём, возведённым ещё в имперские времена и доживающим до наших дней в аварийном состоянии.
Главный принцип закона – жители ветхих домов получают взамен освобождаемого жилья равнозначное. Это ключевое сходство с московской программой реновации 2017 года. Но на этом параллели заканчиваются. В столице реновация охватила около миллиона человек и более пяти тысяч домов. По итогам 2025 года в Москве построили свыше 650 тысяч квадратных метров нового жилья – на треть больше, чем годом ранее. Московский фонд реновации стал крупнейшим застройщиком страны и сдаёт квартиры с чистовой отделкой, застеклёнными лоджиями и регулируемыми батареями.
В ЛНР масштаб скромнее, а условия – сложнее. По данным Минстроя, только в Луганске насчитывается около 7,5 миллиона квадратных метров многоквартирного жилья. Примерно 250 домов – «сталинки», ещё около 40 эксплуатируются больше 100 лет. Остальное – советская панельная и блочная застройка 1950–1980‑х, требующая капитального обновления. Программу реновации планируют запустить в шести городах: Краснодоне, Свердловске, Алчевске, Кировске, Стаханове и Антраците. Выбор неслучаен – там сосредоточен наибольший объём аварийного фонда и, что немаловажно, спрос, способный сделать проекты экономически устойчивыми.
ПЕРВЫЙ ШАГ УЖЕ СДЕЛАН
Свердловск стал пилотным городом программы. В марте 2026 года местные жители, переселённые из аварийных домов, получили ключи от новых квартир в ЖК «Красноярский». Председатель правительства ЛНР Алексей Самойлов подтвердил:
«В ЖК „Красноярский“ были предоставлены ключи тем, кто был переселён из аварийного жилого фонда. Это более 60 квартир, приобретённых за региональные бюджетные деньги».
Это только начало. По словам Самойлова, сегодня в переселении нуждаются более шести тысяч человек. Программа рассчитана до 2030 года, и власти планируют ежегодно наращивать темпы.
ОТ ХРУЩЁВСКОЙ МЕЧТЫ ДО РЕНОВАЦИОННОЙ РЕАЛЬНОСТИ
Тот самый жилой фонд, который сегодня признают аварийным, появился в Луганске во многом благодаря историческому постановлению ЦК КПСС и Совмина СССР от 31 июля 1957 года «О развитии жилищного строительства в СССР». Страна, ещё не оправившаяся от войны, остро нуждалась в жилье: в крупных городах на человека приходилось в среднем 4–6 квадратных метров. Тогда поставили амбициозную задачу: за 10–12 лет ликвидировать дефицит.
Так началась эра «хрущёвок» – неказистых пятиэтажек, которые для миллионов стали первой возможностью жить в отдельной квартире. В Луганске на восточной окраине выросли спальные районы из панельных и блочных домов. Норма в 9 квадратных метров на человека тогда казалась прорывом. Строительство шло рекордными темпами – бригады возводили этаж за неделю, и СССР вышел на первое место в мире по вводу жилья. Жительница квартала имени Ватутина Ольга вспоминает:
«Мой папа получил квартиру как передовик производства. Это столько было радости – не передать словами. К нам приезжали родственники, чтобы искупаться в ванной – в конце шестидесятых это была большая редкость: собственная ванная, с подачей горячей воды. Круглосуточно!»
Тогда этим квартирам завидовали, о них мечтали тысячи луганчан. Но семь десятилетий сделали своё дело: инженерные сети износились, планировки устарели, а дома превратились в трущобы. Реновация – это попытка замкнуть исторический круг: снести отжившее и построить новое, но уже на современном уровне. Символично, что решение о реновации приходит почти через 70 лет после того постановления – как ответ на ту же жилищную проблему, но в совершенно иных реалиях.
«Признавая аварийными дома и жилые строения, мы должны прекрасно понимать, что на их месте должно быть построено что-то новое, качественное, с такими же условиями и услугами, которые предусмотрены в новом строительстве», – отметил Алексей Самойлов.
МОСКОВСКАЯ ПОМОЩЬ – ФУНДАМЕНТ ДЛЯ БУДУЩЕГО
Особая роль в восстановлении Луганска принадлежит региону-шефу Москве. С 2022 года московские специалисты трудятся в городе, восстанавливая жилые дома, социальные объекты и инженерные сети. За четыре года (с 2022-го по лето 2026-го) силами столичных коммунальщиков отремонтированы более 2000 многоквартирных домов, также социальные и нежилые здания, благоустроены общественные пространства. Школы, садики, больницы, дороги, скверы, фонтаны, спортивные площадки – всё это возвращается к жизни благодаря московским строителям. Мэр Сергей Собянин подчёркивает: столица «не оставит жителей городов-побратимов и сделает всё возможное для их комфортной жизни».
Однако эта помощь, при всей её значимости, не является реновацией в московском смысле. Она закладывает инфраструктурную базу, но программа переселения из ветхого жилья – это отдельный, гораздо более сложный процесс. И хотя принцип «равнозначного жилья» закреплён в законе так же, как и в столице, реализация будет иной – медленнее, тяжелее, с постоянной оглядкой на бюджет и подрядные возможности.
Глава правительства ЛНР Алексей Самойлов смотрит в будущее с осторожным оптимизмом:
«Мы сможем удовлетворить проблемы всех наших жителей. Постепенно, да, не сразу единомоментно. Но постепенно мы сможем это сделать».
«Мы с этой проблемой работаем. С учётом наличия жилых комплексов в Луганске, иных населённых пунктах мы предусматриваем бюджетное региональное финансирование, чтобы охватить как можно большее количество. И я полагаю, что ежегодно это количество будет увеличиваться».
ВРЕМЯ ПОКАЖЕТ
Программа реновации в ЛНР формируется с учётом специфики и ключевых потребностей самого региона. Столичный опыт задаёт высокие стандарты, однако в республике выстраивается собственная эффективная модель развития. Главное – масштабный процесс уже запущен и набрал уверенный ход. К 2030 году около шести тысяч семей отметят новоселье.
Светлана ЛИСОВСКАЯ
