Саммит НАТО в Анкаре должен был стать точкой сборки, но стал точкой разлома. Россию назвали «угрозой», Украине посулили 70 млрд евро, а Европу заставили обещать 5 % от ВВП – но эти деньги уйдут в американский ВПК. «НАТО 3.0» оказалась ловушкой: Вашингтон переключается на Азию, а его союзникам придётся «сдерживать» Россию за свой счёт. Чего ждать от саммита, потянут ли европейцы расходы и почему Белый дом сдаёт Европу – в материале «ДК».
5% от ВВП: цифра, которую придумали, чтобы не выполнять
Главный пункт повестки – обещание довести военные расходы до 5 % от ВВП к 2035 году, данное на саммите в Гааге-2025. Как рассказал «ДК» политолог-американист Малек Дудаков, для большинства стран НАТО эта цель недостижима. Европейцы, по его словам, уже начали искать способы обойти это требование: предлагают считать 3,5 % чисто военными тратами, а 1,5 % – расходами на инфраструктуру и социальные проекты, которые можно подвести под «оборонную сферу». Например, Италия собирается записать строительство моста на Сицилию в военный бюджет, поскольку на острове расположены военно-морские базы. Это, по мнению Дудакова, профанация.
Исключение только Прибалтика и Польша. Но если у первых 5 % – это просто копейки из-за крошечной экономики, то Польша, по словам Дудакова, уже загнала себя в долговую яму.
«Польша, действительно огромные средства вложила в свою ремилитаризацию и закупила огромное количество вооружений у США и Южной Кореи. Но это, конечно, привело к серьёзным долговым проблемам, которые будут в дальнейшем ещё проявляться, потому что они закупили эту технику, но её нужно обслуживать, закупать комплектующие, и это ложится тяжким бременем на польский бюджет», – заявил политолог.
Переупаковка старых обещаний
По словам Дудакова, 70 млрд евро, которые НАТО обещает Украине на 2026–2027 годы, это не новые деньги, а переупаковка тех средств, которые Европа уже и так выделяет Киеву. Речь идёт о полутора миллиардах евро в месяц напрямую в украинский бюджет и дополнительных военных траншах в рамках большого пакета на 90 миллиардов. Европейцы, как отметил эксперт, просто переиначили старые обязательства и выдают их за новый пакет помощи. США, по его словам, в это финансирование не вкладываются.
«В администрации Трампа другие приоритеты, и поэтому, как мы видим, американская делегация от всего этого отнекивается. То есть она предлагает европейцам закупать оружие в Соединённых Штатах, но как бы напрямую какие-то там транши финансовой военной помощи выделять Украине, очевидно, не намерена», – пояснил политолог.
При этом в Европе нет единства даже в вопросе, что делать с собственным ВПК.
«Есть те, кто выступает за то, чтобы свой ВПК развивать, в частности, Франция. Но вот есть немцы, поляки, которые считают, что можно все эти деньги потратить на закупку оружия у США. Так что этот внутренний раскол тоже им, конечно, серьёзно мешает», – добавил Дудаков.
И финальный штрих: премьер Словакии Фицо уже заявил, что декларация никого ни к чему не обязывает.
«Декларация, которая будет принята в Анкаре, не будет обязывать никакую страну, которая является членом НАТО, к принятию какого-либо финансового решения в интересах Украины», – рассказал Фицо 5 июля на пресс-конференции.
Зачем тогда принимать документ, который никто не собирается выполнять?
«НАТО 3.0»: как США сдают старый свет
Самая интригующая часть саммита – концепция «НАТО 3.0», которую должны утвердить в Анкаре. За красивым названием, как выясняется, скрывается вовсе не обновление. Малек Дудаков раскрыл суть инициативы, которая исходит от главного стратега Пентагона Элбриджа Коуби.
«„НАТО 3.0“ – это концепция Элбриджа Коуби, нынешнего главного стратега Пентагона. Уделять меньше внимания Старому Свету, оптимизировать своё военное присутствие в Европе и дать европейцам больше самостоятельности и автономии при принятии военно-политических решений», – рассказал собеседник «ДК».
Американцы, по сути, заявляют европейцам, что те теперь сами отвечают за свою безопасность. Если Европа хочет американской защиты – она может её купить: ракеты, самолёты, любые вооружения. Американские ресурсы будут постепенно выводиться из Европы в Азию и на Ближний Восток. Как подчеркнул Дудаков, если раньше американцы хотя бы делали вид, что их гарантии безопасности работают в Европе, то теперь даже не пытаются этого скрывать.
«Это ещё и такой очевидный намёк, прозрачный намёк Европейской партии войны, что если американцы раньше ещё делали вид, что их гарантии безопасности работают в Старом Свете, теперь уже даже не пытаются делать вид, что как бы уже очевидно, прозрачно говорят европейцам, что на это надеяться вам точно не стоит», – добавил политолог.
Что касается выхода США из НАТО, Дудаков считает его маловероятным.
Россия в декларации: ярлык для внутреннего потребления
В проекте декларации Россия названа «долгосрочной угрозой». Однако это не столько военный тезис, сколько политический ярлык, необходимый для «развода» Европы на деньги.
«Концепция Элбриджа Коуби и стратегов Пентагона состоит в том, что вот Европа должна заниматься только „сдерживанием“ России, то есть больше ничем вы не занимаетесь, Ближний Восток – это наша история, противостояние с Китаем – то же самое, ваша задача как бы „сдерживать“ Россию, и поэтому рассматривайте её как долгосрочную угрозу», – рассказал Дудаков.
Проще говоря, Европу толкают в объятия милитаризма, но при этом лишают права голоса в глобальных вопросах. И здесь возникает главное противоречие: если Россия – такая страшная угроза, то почему Турция, член НАТО, продолжает с ней торговать, строить атомные станции и координировать действия в Сирии?
«Действительно, я думаю, что будут какие-то определённые подвижки в отношениях с американцами, потому что, как мы знаем, запланированы большие переговоры у Трампа с турецкой стороной. Здесь очевидно, что как раз могут американцы предложить туркам те или иные параллельные проекты в обмен, например, на смягчение санкций и возвращение в ту же программу F-35. Но не уверен, что удастся во всём этом договориться, потому что противоречий в отношениях США и Турции огромное количество», – пояснил политолог.
Турция играет на два поля, и альянс бессилен это остановить. Россия для Анкары – не угроза, а партнёр. И этот раскол внутри НАТО не лечится декларациями. Наконец, ключевой момент – военные расходы России.
«Если я не ошибаюсь, у нас примерно и есть порядка 5–6 % от ВВП сейчас военных трат, потому что одно дело – бюджетные расходы, а другое дело – расходы от ВВП. Поэтому мы как раз примерно на том уровне, которого американцы требуют от Европы. Другое дело, что мы смогли этого достичь, и у нас там и долговая нагрузка не такая большая, проблемы с бюджетом, да, но в целом всё решаем. А вот для европейцев это, конечно, ситуация сложная», – пояснил Дудаков.
Россия уже там, где НАТО только обещает быть через девять лет. Европа же обречена на долговую кабалу, если попытается достичь этих 5 %. Декларации о «российской угрозе» – это попытка скрыть собственную несостоятельность. Альянс проиграл гонку вооружений, ещё не начав её.
Александр ДОРОГИН
