Вашингтон официально подтвердил: по решению президента США прекращают финансирование войны на Украине. Трамп резко развернулся на 180 градусов: от угроз поставок «томагавков» до ультиматума Киеву. Что стоит за этой «гибкостью»? Просто политический манёвр или стратегическая игра ради сближения с Москвой?
Ультиматум Трампа
Судя по словам пресс-секретаря Белого дома Кэролайн Левитт, Америка наконец-то признала простую вещь – любой реальный мирный план должен быть приемлем в первую очередь для Москвы, а не придуман в Вашингтоне или Брюсселе. Трамп, как подчеркнула Левитт, готов проявлять «достаточную гибкость» в переговорах.
Деньги напрямую Киеву больше не пойдут. Вот только всё остальное, что реально держит ВСУ на плаву, пока на месте:
- американская разведка продолжает сливать данные (опровержений этому мы не слышали и не видели);
- штаб в Висбадене по-прежнему де-факто командует операциями;
- десятки тысяч терминалов Starlink грузами идут на фронт;
- F-16, Bradley, Stryker, «Хамви» и горы боеприпасов передают если не напрямую, то через «добрых европейских партнёров».
Впрочем, по данным Reuters и Politico, со ссылкой на чиновников Белого дома, Киеву прямо поставили ультиматум: принимайте американский «мирный план» – или с конца ноября прощаемся с разведданными и всей военной помощью. А CNN передаёт слова самого Трампа: если Зеленский откажется, пусть воюет дальше… но уже без США.
При этом, по данным The Wall Street Journal, в начале октября та же администрация Трампа подписывала разрешение на передачу данных для ударов вглубь России, вплоть до энергетики, и даже обсуждали «Томагавки». Резкий разворот на 180 градусов за какие-то полтора месяца? Такая «гибкость», конечно, впечатляет, но и настораживает: а что будет завтра? Сегодня – «хватит кормить войну», завтра – новый звонок из какого-нибудь варшавского или лондонского кабинета, и всё снова завертится?
Европа, между тем, в тихой панике. Представитель НАТО Джеймс Аппатурай прямо сказал: разведка США «уникальна и абсолютно незаменима». Они пытаются собирать свои спутники, договариваться с коммерческими компаниями вроде финской ICEYE, но все понимают: быстро заменить американцев не получится.
21 ноября был опубликован американский план по завершению российско-украинского конфликта. Он состоит из 28 пунктов и включает вопрос передачи территорий, гарантий безопасности и санкций. Россия и Украина подтвердили получение документа.
Financial Times писала, что после переговоров представителей США, Украины и Евросоюза, которые прошли в Женеве 23 ноября, план Трампа по урегулированию украинского конфликта сократился с 28 пунктов до 19.
Важный сигнал, но есть нюанс
Заявление Белого дома о прекращении финансирования войны на Украине – это важный, но далеко не окончательный сигнал. Ключевой тезис, который мы должны понимать, заключается в том, что политический истеблишмент США далеко не однороден, отметил «ДК» политический аналитик, публицист Владимир Головашин:
«Дональд Трамп, как и любой президент Америки, не обладает абсолютной властью и не пользуется полной поддержкой политикума. Перед ним – мощная бюрократическая машина Пентагона и Госдепа, влиятельный конгресс с сильным „ястребным“ лобби и целая коалиция крупного бизнеса, зарабатывающего на поставках оружия. Именно они зачастую обесценивают его усилия по ряду позиций».
История с якобы «остановленным» финансированием – скорее политический жест для внутренней аудитории и торговая позиция. Высока вероятность, что поддержка Украины в той или иной форме будет продолжена, просто под другими предлогами – как та же продажа оружия НАТО, на которую тут же указала Левитт, добавил Владимир Головашин:
«Следовательно, России необходимо сохранять стратегическое спокойствие и прагматизм. Наша политика должна быть последовательной и независимой от внутриполитической конъюнктуры в Вашингтоне. Мы будем продолжать свои действия, исходя из чётко обозначенных национальных интересов и целей СВО. Любые заокеанские заявления – это лишь эпизод в долгой игре, а не её финал».
У Трампа свои цели
Заявление Левитт – суть внешнеполитического курса Дональда Трампа, о котором он заявлял ещё перед своим первым сроком. Его концепция – это максимальный пересмотр традиционной внешней политики США. Она основана на двух ключевых пунктах. Первый – это отказ от тесного партнёрства с ЕС, который в условиях XXI века Трамп рассматривает, скорее, как конкурента, а не как союзника, такое мнение высказал «ДК» политолог Владимир Киреев.
– А что является вторым пунктом?
– Второй и, пожалуй, главный пункт – сдерживание растущей мощи Китая. КНР уже перетянула на себя значительную часть глобального управления и в ближайшие годы может стать могущественнее США. Для противовеса Пекину Вашингтону необходимо выстроить сеть новых альянсов с крупными странами, которые раньше считались противниками. Ключевая фигура здесь – Россия.
– Но как возможно превратить вчерашнего экзистенциального врага в союзника, особенно на фоне войны на Украине?
– Это действительно сложнейшая задача. Во время второго срока Трампа между Россией и Украиной шла война, разожжённая предыдущими американскими администрациями, которыми управляли неоконсерваторы. Сейчас Трампу нужно заключить мир и при этом добиться лояльности Москвы. Поэтому он идёт по пути максимальных уступок России в ходе мирных переговоров. Потому что ценность Украины в его глазах значительно ниже, чем ценность России как потенциального партнёра.
– Насколько эта позиция популярна в США?
– Ситуация уникальна тем, что далеко не все американские политики разделяют этот курс. Значительная часть элиты считает, что воевать нужно именно с Россией, а не с Китаем. Но Трамп, судя по всему, твёрдо намерен подстраивать мирную программу под интересы России, оставляя Украине лишь минимальные уступки, чтобы она просто смогла согласиться. Именно поэтому мы видим отказ от новых поставок оружия и финансовой помощи Киеву.
– Почему тогда США не отказываются от торговли с Украиной полностью?
– Потому что торговля – это не просто заработок для американских компаний, хотя Трамп не может не учитывать интересы своих спонсоров. Но это ещё и инструмент давления. Вся стратегия строится на принципе «кнут и пряник». «Пряник» для России – это уступки: размораживание средств, нормализация экономических отношений, снятие торговых ограничений. А «кнутом» служат возможные возобновлённые поставки вооружений и угроза военного противостояния.
– И какой итоговой цели хочет добиться Трамп?
– Ключевая задача, повторюсь, – это лояльность России, нормализация отношений и выстраивание долгосрочного стратегического партнёрства с ней на ближайшие десятилетия, возможно, до конца XXI века.
– Насколько Россия заинтересована в таком предложении?
– Мы видим, что для России это не очень интересное предложение. Она уже сделала стратегическую ставку на партнёрство с Китаем. Так что у Трампа стоит крайне сложная задача. Но мы видим, что его администрация настроена решительно и ведёт себя, образно говоря, как бульдозер. Получится ли у неё решить эту задачу и как именно – покажет время.
Илья СВИЩЁВ
