Пенсионеры и инвалиды часто сталкиваются с отказами или неправомерными требованиями при обращении в Пенсионный фонд России. Одним отказывают в переводе с пенсии по инвалидности на пенсию по старости, другим навязывают дополнительные справки и допускают грубость. Разбираемся вместе с адвокатами Правового центра «Человек и Закон», какие документы действительно нужны, когда можно требовать перевод на другой вид пенсии и куда жаловаться на нарушения.
Вопрос 1
Получаю пенсию по инвалидности. В октябре 2024 года достигаю возраста для пенсии по старости. В ПФР отказали в назначении пенсии по старости и в переводе с инвалидности на старость, мотивируя, что уже получаю одну пенсию. Законно ли это и как мне действовать в этой ситуации?
Владимир Александрович, г. Харцызск
Ответ: Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», гражданин не может получать одновременно несколько страховых пенсий разных видов. Если вы получаете пенсию по инвалидности, то вторую вам не назначат. Но у вас есть право перейти с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости, при условии, что выполнены все необходимые требования для её назначения.
Особенности для граждан, проживающих в ДНР
На граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, распространяется Федеральный закон № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»:
- пересмотр пенсии. Ранее назначенная пенсия по инвалидности может быть пересчитана по российским нормам;
- сохранение выплат. Если после пересчёта размер окажется меньше прежнего, будет установлена доплата до ранее получаемого уровня.
Кто может получать две пенсии сразу?
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на одновременное получение двух пенсий имеют отдельные категории граждан:
- инвалиды вследствие военной травмы;
- участники Великой Отечественной войны;
- жители блокадного Ленинграда (награждённые соответствующим знаком).
Для них допускается одновременное получение пенсии по старости и по инвалидности.
Ваши возможные дальнейшие действия
- Подать заявление. Обратитесь в клиентскую службу Социального фонда России или в МФЦ с заявлением о переходе на пенсию по старости. Укажите, что на вас распространяются положения закона № 17-ФЗ.
- Требовать письменный отказ. Если вам устно отказывают, настаивайте на оформлении письменного документа с указанием причин и ссылками на нормативные акты.
- Обжаловать отказ. Его можно оспорить в вышестоящем органе СФР или в суде.
Вопрос 2
Я – инвалид, обратилась в ПФР за выплатой. По телефону назвали один перечень документов, а при визите потребовали дополнительные справки. Кроме того, сотрудник позволил себе оскорбления. Каков реальный перечень документов, можно ли требовать лишние справки, как подтвердить, что мои взрослые дети живут отдельно и куда пожаловаться на поведение сотрудника?
Людмила Викторовна, г. Горловка
Ответ: Каждая государственная услуга имеет свой административный регламент, в котором закреплён полный список необходимых бумаг. Согласно статье 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», требовать иные документы чиновники не вправе. Поэтому стоит уточнить в клиентской службе, на основании какого акта назначается конкретная выплата, и запросить письменный перечень документов.
Важно! Дополнительные справки могут требовать только тогда, когда это прямо указано в законе. Если такого основания нет, вы имеете полное право запросить письменное объяснение с точной ссылкой на норму закона.
Как подтвердить, что ваши взрослые дети живут отдельно?
Для подтверждения факта раздельного проживания совершеннолетних детей, только зарегистрированных в вашей квартире, могут быть представлены следующие документы (в зависимости от требований конкретного регламента):
- справка о регистрации по месту пребывания или о составе семьи;
- документы об оплате коммунальных услуг по месту фактического проживания детей;
- письменные объяснения самих детей;
- акт обследования жилищных условий, составленный уполномоченными органами.
Обращение в суд для подтверждения такого факта требуется лишь в исключительных случаях.
Если в процессе оформления выплаты чиновник ведёт себя грубо или оскорбительно, можно подать жалобу:
- руководителю территориального органа Социального фонда России;
- в прокуратуру;
- через онлайн-приёмную на сайте Социального фонда России (sfr.gov.ru).
Направлять вопросы можно на адрес электронной почты – donetskmedia@yandex.ru (с пометкой «в рубрику „ТВОЁ ПРАВО“»).
Диана ПОПОВИЧЕНКО
Хотите знать больше? Свежие репортажи, аналитика без купюр и главные сюжеты недели — в новом выпуске газеты «Донецкий кряж». Читайте нас также ВКонтакте, и в Telegram.